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全市石油天然气输送管道保护工作简报(第2期)
发布时间:  2017-09-13   浏览次数:此处显示稿件总访问量 发布部门: 【字体 小  中  大 

   

    

  2017 2 

    

  南京市石油天然气输送管道保护办公室     2017828 

  

  【部门工作】 

  ※ 全面部署全市油气管道安全隐患整治工作 

  ※ 组织开展全市高温汛期油气管道保护工作 

  ※ 深入开展全市油气管道安全隐患大排查大整治行动 

  ※ 开展全市油气管道安全大检查以及安全综合治理工作 

  【基层动态】 

  ※ 栖霞区发改局组织开展疏港公路天然气管道泄漏事故应急救援演练 

  ※ 江宁区发改局积极部署油气管道夏季安全生产“百日执法”行动 

  【企业管理】 

  ※ 南京输油处重大安全风险管控、涉汛及地质灾害整治工作接受总部检查 

  ※ 川气东送管道江苏管理处积极参加政企联合演练 

  ※ 省天然气公司积极开展安全生产宣传活动 

    

  【部门工作】 

    

  全面部署全市油气管道安全隐患整治工作 

    

75日,市管保办印发《关于深入开展全市石油天然气输送管道安全隐患专项整治的通知》(宁管保办发〔201714),深入部署全市油气管道安全隐患整治工作,要求各油气输送管道企业坚持问题导向,以查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反三违为主题,开展自查自纠活动,全面查找与法律法规、技术标准、制度规范、岗位规程等方面不相适应的突出问题和薄弱环节;结合高温汛期安全生产的特殊性、复杂性,对管道沿线占压,安全距离不足,穿(跨)越等隐患进行集中排查治理;同时,要求各相关区(园区)管道保护工作主管部门组织相关部门、街道和油气管道领域专家认真核查辖区内油气输送管道的安全隐患,督促企业对排查出的各类隐患实行闭环管理,建立台帐,并适时复查 

    

  组织开展全市高温汛期油气管道保护工作 

    

77日,市管保办印发《关于进一步加强高温汛期全市石油天然气输送管道保护工作的通知》(宁管保办发〔201713),要求各相关区(园区)、各油气管道企业要切实重视高温汛期管道保护工作,认真吸取川气东送湖北恩施段管道和中缅天然气贵州晴隆段管道地质灾害事故、吉林松原燃气管道泄漏燃爆事故教训,坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想,认真落实管道保护安全责任;明确重点防范区域,关注暴雨、山体滑坡、雷电等对管道设施的影响,及时采取有效措施,确保管道运行安全;加强管道高后果区的现场勘查,必要时采取灾害体加固、削方,管道硬覆盖、套管等预防性防护措施;及时检测、巡查、修复水工防护设施;切实加强日常巡线工作,避免村民因抗洪救灾在管道上方挖土填装防汛沙袋,及时发现和制止管道保护范围内非法违法开挖动土行为。 

    

  深入开展全市油气输送管道安全隐患 

  大排查大整治行动 

    

720日,市管保办组织市安监局、市质监局、市公安局、市规划局、市档案局、栖霞区发改局、六合区发改局和油气管道专家对中石化销售有限公司华东分公司南京输油处、中石化天然气川气东送管道分公司江苏管理处扬子站和江苏省天然气有限公司(溧高管道)三家管道输送企业开展油气输送管道安全生产专项检查。此次检查,主要通过查看了企业安全台帐,实地检查储油库和事故应急救援场地及设备,并就管道规划核实资料、管道定检报告、应急救援预案、管道反恐意识、管道周边第三方施工处理流程、站场区域内变电所距泵站及变电所距离符合性等方面存在的问题向管道企业提出了整改意见。 

    

        

  组织开展全市油气管道安全大检查 

  以及安全综合治理工作 

    

727日,市管保办印发《关于进一步做好油气输送管道安全大检查的通知》(宁管保办发〔201717),全面部署全市油气管道相关工作,要求各区(园区)要认真落实属地管理责任,积极组织相关部门、沿线街道和油气管道领域专家,会同油气管道企业定期开展政企联合巡线,实地核查前期隐患整治成果是否未出现前清后占、反复占压现象。严格管道周边第三方施工审批,加快推动管道保护网格化管理,逐步实现四级四覆盖,促使管道保护工作逐渐下沉,切实落实到街道和社区(行政村)。 

  731日,根据省管道办的相关要求,市管保办下发《关于进一步做好我市石油天然气输送管道安全综合治理工作的通知》(宁管保办发〔201719),明确要求各区(园区)完善油气输送管道安全中政府和企业双重管控防范机制,细化工作目标,明确管道安全责任主体(责任人),并定期开展本区域内管道安全拉网式检查;各油气管道企业要定期开展综合性、专业性隐患排查,全面排查管道安全风险,根据检查情况及时报送隐患排查情况;开展油气输送管道高后果区识别和风险评价,针对性地制定风险管理方案,按时提交《高后果区识别报告》及风险管控方案。  

    

        

  【基层动态】 

    

  栖霞区发改局组织开展疏港公路天然气 

  管道泄漏事故应急救援演练 

    

75日下午,为全面提高管道泄漏事故应急水平,栖霞区发改局联合市公路管理处、市交通工程质量监督站,组织疏港公路改扩建工程指挥部、南京东部路桥工程有限公司、中石化川气东送天然气管道有限公司江苏管理处、中石化川气东送管道有限公司嘉兴维抢修中心等多家单位进行了一场“312346国道南京龙潭港至绕越高速公路段改扩建工程天然气管道泄漏事故应急救援演练。栖霞区常务副区长钱维、区发改局局长孔毅远、区安监局、卫计局、环保局、公安局、消防大队、街道等单位的领导代表以及企业代表共同参与学习指导。此次演练管道泄露位置在346国道段SG-1标九工区,共涉及6个环节14个科目,参演人数80余人,演练保障人员50余人,观摩人员达300余人。此次演练在逼真模拟事故现场的条件下,真实呈现了实际事故发生后救援现场的各类调度及操作状况,充分展示了事故应急抢险救援处置的全过程。演练结束后,栖霞区常务副区长钱维指出,加强油气管道安全保护和应急管理、开展应急演练不但重要,而且十分必要,各单位部门必须进一步增强了责任感和紧迫感,坚决做到守土有责、勇于担当,有效防范和应对各类事故灾难,确保人民群众生命财产安全。 

    

  江宁区发改局积极部署油气管道夏季 

  安全生产“百日执法”行动 

    

根据省市工作部署,江宁区从7月初至10月下旬在全区范围内开展油气长输管道夏季安全生产百日执法行动,制定了油气长输管道安全生产百日执法行动工作方案,按照属地管理,分级负责三个必须的原则,细化责任分工,将任务落实到相关责任园区街道和油气管道企业。把防控大事故作为执法行动的出发点和落脚点,积极与相关街道(园区)和职能部门协同联动,对在检查中发现施工现场存在的重大安全隐患,与区其他行政执法部门采取多管齐下、多部门执法的方式,严格按照《关于进一步加强我市辖区内石油天然气输送管道保护范围内特定施工管理的通知》要求,及时发现和制止管道保护范围内第三方违法施工,彻底消除施工现场安全隐患,确保全区油气长输管道安全平稳运行。 

    

  【企业管理】 

    

  南京输油处重大安全风险管控、涉汛及地质灾害 

  整治工作接受总部检查 

    

719日,集团公司安全监管局及安全工程研究院对南京处重大安全风险管控、涉汛及地质灾害整治工作进行检查。检查期间,集团公司检查组结合现场最新图文影像资料等汇报材料,对甬沪宁线梯子山管段、杭州湾海底管道及湛江地下洞库建设在内的10项集团公司级重大风险管控措施落实情况及领导责任落实情况进行检查确认,对公司年度风险识别和重大风险半年复核情况进行摸排,对公司风险管理培训宣贯及培训效果情况进行了解。检查组要求,要确保风险管控与灾害治理工作中的科学评估效果,从技术和管理两方面进一步完善风险管控措施,主动引入矩阵模型等先进分析技术,在风险评估工作中实现科学量化。 

    

  川气东送管道江苏管理处积极参加政企联合演练 

    

75日,江苏管理处联合南京市栖霞区政府、南京市公路管理处、疏港公路改扩建工程指挥部开展了第三方施工导致天然气泄漏的应急救援演练。演练由南京市栖霞区石油天然气输送管道保护工作领导小组牵头,参加单位包括栖霞区交警大队、消防大队、区人民医院和嘉兴维抢修中心等相关部门。本次演练模拟事件为G346公路改扩建现场,施工人员使用挖机挖穿管道,导致大量天然气泄漏,并致使人员窒息昏迷,但未发生火灾爆炸。演练前期由疏港公路改扩建工程指挥部组织人员警戒和疏散,在管理处应急指挥部赶到现场后,双方移交指挥权,由管理处指挥抢险救援工作。现场经过制定抢险方案、调整警戒范围、管段放空、氮气置换、割管换管、组对焊接、生产恢复等流程后,由现场总指挥吴国罡副局长下达应急终止指令。本次演练现场组织有序、处置有效,达到了预期企地联动的效果。 

    

       省天然气公司积极开展安全生产宣传活动 

    

720日,省天然气公司举办了我为制度献一计我为安全献一计江苏省天然气有限公司第五届安全知识竞赛活动3个竞赛活动,竞赛内容涉及安全法律法规、安全管理知识、公司规章制度等。此次活动的开展大大调动了员工安全知识学习的积极性,提高了员工的安全意识,提升了企业安全文化,为公司安全发展作出积极的贡献。724日,为认真贯彻落实《省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6.5”爆炸着火事故通报的通知》(苏安办〔201744号)的文件精神,公司组织开展了关于危险化学品警示教育的安全活动,公司领导主讲了一堂警示教育课,并组织观看了《金誉石化“6.5”临沂爆炸》、《2017生死之间》等警示教育视频,大大提高了员工安全意识,确保生产安全。 

    

 
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