南京市发展和改革委员会

欢迎访问南京市发展和改革委员会

当前位置:首页 > 南京市发展和改革委员会 > 信息公开专栏 > 政府信息公开年度报告

2011年南京市发展和改革委员会政府信息公开年报
责任编辑:  发布时间:2013-09-10 16:29  阅读次数:此处显示稿件总访问量

南京市发展和改革委员会

2012年3月

                                                           

引  言

 

    本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求,由南京市发展和改革委员会编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。南京市人民政府网站(http://www.nanjing.gov.cn)和本单位网站(http://www.njdpc.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:南京市发展和改革委员会办公室   电话:86637197。

 

一、概  述

 

    根据《南京市政府信息公开规定》要求,从2008 年 4 月 1日起我委着手开展政府信息公开工作。现有2名全职工作人员、1名兼职工作人员,设立了办公室、法规处等2个专门的信息申请受理点,并开辟了电子阅览室、公共查阅点等。

    截至2011年底,我委政府信息公开工作运行顺畅,政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

    (一)进一步加大对政府信息公开工作的重视力度

    强化服务观念,在全体工作人员中牢固树立政府信息公开的理念,从政策制定、执行、监督等各个环节坚持依法行政,从源头上为政府信息公开工作打好基础。领导高度重视政府信息公开工作,在工作布置、阶段性工作结束时专门强调及时公开信息。委办公室、法规处具体负责组织工作,协调各业务处室在职责范围内提供信息公开各项业务资料,由办公室审核统一发布。注意将政府信息公开工作与日常的信息工作、电子政务工作相结合,确保工作有专职人员承办、责任具具到人、事项层层落实、领导全盘掌控。

    (二)进一步完善政府信息公开工作运行机制

    制定了《南京市发改委网络信息发布暂行规定》,明确了我委实施政府信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等;明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求;明确了政府信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限,及政府信息公开办理工作的监督投诉等;建立单位内部的信息报送机制,进行量化考核。

    (三)进一步规范政府信息公开申请的受理和办理工作

    制定了我委的政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单,明确我委政府信息公开申请办理的流程、时限等,并做好登记和签收工作,确保申请办理的安全、快速、便捷、规范。

 

二、公文类政府信息基本情况

 

      本委在 2011 年度共计产生公文类政府信息1249条,其中主动公开的公文类信息有12条,涉及国家秘密的公文类信息0条,涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。

 

三、主动公开政府信息情况

 

    本委到 2011年底累计主动公开政府信息91条,全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息33条。

    根据机构人员变化情况,我委及时公布了内设机构和直属单位、主要领导分工、处室领导情况以及行政许可、行政处罚等行政执法行为类信息。

 

 四、依申请公开政府信息情况

 

    2011年,我委按照政府信息公开法规和有关制度的规定,在严格按照法定程序、认真审核把关的前提下,做好公民依申请政府信息公开工作。依法公开由我委制发的政府信息共19件,20件次。其中涉及老百姓切身利益的17件,涉及居民近400户。

    申请人向我委申请政府信息公开,无论是现场申请、书面申请还是网上申请。我委收到申请后,先对申请的要件是否完备进行形式审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。对于要件完备的申请,我委具体承办人首先征求相关处室、利益相关方意见。其次进行保密审查,最后经领导同意在法定时间予以公布。在公开这些信息时,我委不仅没有收取依法可以收取的复印费、邮寄费等费用,还为老百姓复印文件提供方便,受到老百姓的普遍称赞。

    我委在政府信息依申请公开工作中,还特别注意加强与申请人之间的沟通,积极主动、有效化解矛盾。由于多数申请人都是认为利益受到损害,出于维权需要寻找政策依据,并且多数是涉及房屋拆迁补偿等重大民生问题,所以不少人都是带着情绪申请信息公开的。我委工作人员通过主动了解和认真听取申请信息公开的原因、目的,介绍相关事项的法律法规规定和依据。一方面努力化解申请人的对立情绪,另一方面做好与申请事项涉及的委内处室以及相关部门、区县的联系,协同工作,防范下一步可能发生的风险。如申请人申请公开南京晓庄学院“行知园”扩建批复一案。为纪念伟大的教育家陶行知先生,南京晓庄学院决定扩建“行知园”增建陶行知纪念馆。但是扩建工作需要搬迁几百名居民先人坟墓,涉及相关人员一万人左右。居民因对坟墓搬迁及其补偿问题不满向我委申请信息公开,查询该项目手续是否合法。我委工作人员一方面按规定及时履行依申请公开程序,提供所申请的信息,另一方面耐心地向近10名怒气冲冲的申请人代表解释政府投资项目的有关办理程序和条件,以及涉及此类问题的相关政策,希望申请人代表在依法合理维护自己利益的同时,能从大局出发对此公益性项目给以支持。经过一番解释和劝导,最终使申请人代表满怀怒气来,带着满意走。有效化了解信访、上访、诉讼的压力,最终使该项目得以顺利实施。

 

五、咨询处理情况

 

    2011年度,本委共接受市民咨询约600余次,其中咨询电话接听约500余次,当面咨询接待约70次,网上咨询约30次。

 

六、复议、诉讼和申诉情况

 

    2011年,我委只有一件行政诉讼案件并且是上一年度延续下来的“再审”案件,“再审”依然维持一审、二审我委胜诉的判决。2011年,我委发生行政复议案件2件,我委均是作为被申请人。一件涉及政府信息依申请公开,一件涉及固定资产投资领域的项目核准,2件案件申请人均向省发改委提出行政复议。经省发改委审理,政府信息依申请公开一案驳回行政复议申请,固定资产投资项目核准一案维持我委行政决定。

 

七、政府支出与收费

 

    (一) 工作人员情况

    全委从事政府信息公开工作的全职人员 2 人,兼职人员 1 人。

    (二) 政府信息公开事务支出情况

    2011年我委用于政府信息公共查阅室、网站改版和更新等费用约3万元。为公众提供的政府信息暂时未收费。

 

八、存在的主要问题和改进措施

 

    目前,政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足,考虑从以下三个方面作进一步的改进:

    (一) 深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则;继续推行重大决定草案公开工作。

    (二) 规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用,进一步规范信息公开流程;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。

 

    (三) 加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。

 

九、附表

 附表一: 主动公开情况统计 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数 量  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主动公开信息数 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其中:全文电子化的主动公开信息数  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新增的行政规范性文件数  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     附表二:咨询情况统计  

      

 

 

 

单位 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数量  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提供服务类信息数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

350

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

网上咨询数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人次

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

现场接待人数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人次

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

90

 

 

 

 

咨询电话接听数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

人次 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南京市发展和改革委员会