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特色田园乡村要建得“小而特”
责任编辑:南京日报  发布时间:2017-12-26 10:47  阅读次数:此处显示稿件总访问量

  乡村是传统农业生产地和农民集聚场所,在工业化和城镇化浪潮中,农村日益被空心化、衰退化。如何全面描画乡村振兴的美好蓝图,近期我省将特色田园乡村建设作为下一阶段的工作重点。近日,在由省土地学会主办的乡村振兴战略暨特色田园乡村建设研讨会上专家表示:71%的城市居民心中有座“桃花源”,随着城里人下乡潮流,未来城乡发展将更交融。但需要警惕的是,特色田园乡村建设不宜过多,要坚持“小而特”、“小而精”,有所为有所不为。

  避免全面开花,有所为有所不为

  根据省委省政府施行的“江苏省特色田园乡村建设行动计划”,通过试点形成一批体现江苏特色、代表江苏水平的“可借鉴、可复制、多样化”的特色田园乡村。南京市首批6个乡村进入试点,包括江宁区秣陵街道观音殿、谷里街道张溪社区徐家院、湖熟街道和平社区钱家渡、东山街道佘村社区王家、高淳东坝镇游子山村小茅山脚、高淳东坝镇青山村等。

  试点要怎么推进?全国高校人文地理教学研究会理事长、南京师范大学人文地理与区域规划研究所所长张小林在研讨会上表示,在城镇化过程中,当前乡村出现了两极分化,部分乡村实现了乡村现代化,而还有部分乡村却因为城镇化走向衰落,土地、人力等资源从乡村向城市单向流动,乡村青年人流失、老龄化严重,出现了空心村。

  当下,新一轮乡村建设高潮兴起,不少地方在“下指标”,由上而下推进。但是,要思考的是,在城镇化大潮下,是不是所有乡村都要成为特色乡村,没有特色、没有人的乡村有没有必要保留?

  他建议,特色田园乡村建设不宜过多,要“有所为有所不为”。在乡村变迁中,选择值得永久保留的,去发扬光大。特色田园乡村建设不宜过多,要做到小而特、小而精、不要大规模建设,传承保护文化特色、传统记忆。从尊重农村实际出发,立足现状去改善,激发乡村活力。

  除了资本,知识是撬动特色田园乡村的另一条路径

  “当前提及美丽乡村、特色田园乡村,大家言必提提PPP、资本、大经营户。但是我们不这么认为,也许知识的力量更能从根本上改变农村。教会农民技能,才能真正帮助到农民。”中科院南京地理所研究员陈雯说。

  陈雯所在的团队,眼下正在农村进行一项“知识撬动特色田园乡村”的试验。她说,其实很多偏僻的自然村,很难去做时髦的文创产业。因地制宜,他们教农民用现有的资源去尝试一条新路:“我们从国外引进技术,教农民营养液种菜、做微生物培育教学。我们发起厨房教室活动,请米其林蓝带厨师教农户做菜,让每户都有拿手菜。我们观察每个农户的院子、房子,对每一家进行微设计、微改造,让每个院子都有属于自己的景观主题。”

  她打开视频,欣慰的展示——接受过培训的农户已经能对着游客介绍农作物栽培中的萃取、光合作用等专业知识,赋予农民知识,他们做到的比你想象的多。

  六合6000农屋打包试点,城里人打造“桃花源”的机会来了

  张小林表示,当前,农村“三块地”改革以及新的《土地法》修改在宅基地问题上有所松动,相关政策指出,“国家鼓励进城居住的农民村民依法自愿有偿退出宅基地。腾退出的宅基地可以由本集体经济组织与宅基地使用权人协商回购,主要用于满足本集体内部的宅基地再分配,或者根据国家有关规定整理利用。”政策的不断完善,推动乡村建设加速。

  南京农村不动产综合服务平台地呱呱CEO杨淼会上透露,地呱呱平台发起得一项调研发现,71%的城市居民心中有“桃花源”,去农村打造第二居所、开民宿、种地,是很多人的理想。当前,全国闲置农村民房多达2000万套,完全可以支持梦想开花。他说:“我们的平台,用互联网架起需求双方,让原本封闭的农村资源信息流动起来。”

  据介绍,地呱呱在推动特色田园乡村上已经起步。名为“e田园”的首个项目目前在六合横梁街道试点,共涉及横梁6000户闲置房屋,建筑面积约120万平方米,为六合区重点民生项目。主要是将空心化的农村进行统筹发展,通过村庄环境改造,把农民闲置房屋通过专业公司打包租赁给有意愿的城市客,不仅能提升农民资产性收入,又能让城市人融入乡村。

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